议会作用是什么意思(议会有哪些作用)

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一、议会是什么

某些国家的最高权利机会。

议会制，也称“代议制”。以议会为国家政治活动中心、政府须对议会负责的一种政治制度。近现代意义的议会是由中世纪欧洲封建国家的等级会议发展演变而来，这种演变首先是在英国资产阶级革命中实现的。

英国的等级会议始于13世纪，它由僧侣、贵族、平民三个等级组成。到14世纪，等级会议发展成两院制议会，但这时的议会还具有浓厚的封建色彩，不是资产阶级的议会。直到1688年“光荣革命”后，议会才取得最高地位，并在英国确立。议会制在资产阶级“三权分立”原则的基础上发展起来。

议会制国家的宪法通常都规定：议会由两院组成，经普选产生的议员是“国民意志”的代表者。议会作为代议机关享有立法和组织、监督政府（内阁）等权力。议会对政府有制约作用，政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，在议会对政府的主要施政方针不支持，或通过对政府的不信任案时，除非解散议会，政府必须总辞职。政府内阁制的形成标志着议会制的确立。

二、国会和议会的区别

1、适用范围不同国会适用于联邦共和制国家，而议会通常适用于君主立宪制国家。

2、代表的政治地位不同共和制国家的议会代表了组阁的权利，是国家权力中心，但是立宪制国家的国会只是对总统起制约作用，权力中心还在总统身上。

3、权力制约不同议会相对来说权力受限小，而国会由于三权分立等制度导致国会受总统和法院制约较大。

三、议会有哪些作用

1立法权――即制订和修改法律的权利，包括立法创议权，通过法案权和修正权。议会的立法程序有：法案的提出、法案的讨论、法案的通过、法律的公布。在美国，立法提案权属于国会两院议员。在议会立法过程中，最重要的环节是法案的讨论。讨论法案即审议法案，一般要经过“三读”程序。在西方国家，议会通过法案的表决形式有呼声表决、起立表决、举手表决、唱名表决、点票表决、秘密投票表决（按键表决）。

2财政权又叫财政监督权，财政预算权。一般指议会审议和批准政府财政预算和决算的权利。是议会最古老的权力。

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